Работа с заказчиком включает в себя следующие этапы:
Получение и анализ заявки;
Заключение договора;
Проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, санитарно-эпидемиологических обследований и гигиенических оценок, обработка результатов;
Оформление и выдача протокола(ов) инспекции;
Оформление и выдача экспертного заключения, при проведении обследований – акта обследования;
Обеспечение обратной связи с заказчиком в целях изучения удовлетворенности качеством оказываемых услуг.
Методы и процедуры инспекции
В Органе инспекции разработаны и внедрены процедуры СМК на 3 уровнях, опи-сывающие отдельные виды инспекций (в соответствии с областью аккредитации).
Орган инспекции использует для инспекции методы и процедуры, установленные в тре-бованиях, на соответствие которым проводится инспекция.
Орган инспекции имеет и использует соответствующие письменные инструкции по планированию инспекции и по методам выборочного инспектирования, в тех случаях, когда отсутствие таких инструкций может отрицательно сказаться на результативности процесса ин-спекции.
Орган инспекции обладает достаточными знаниями статистических методов, что-бы обеспечить статистически обоснованные процедуры выборочной инспекции и правильные обработку и толкование результатов.
Орган инспекции считает стандартным методом инспекции метод, который был включен в международные/региональные/ национальные стандарты или был опубликован авторитетной технической организацией или объединением нескольких органов инспекций или в соответствующих технических журналах.
Все инструкции, стандарты или письменные процедуры, ведомости учета работ, перечни контрольных вопросов и справочные данные, необходимые для работы Органа инспекции, актуализируются, легкодоступны для персонала и находятся в местах их применения.
Орган инспекции имеет систему инспекции контрактов или заявка (анализ заявки на выполнение инспекции) с целью быть уверенным в том, что:
- Приняты в работу только те инспекции, работа по которым соответствует области аккредитации Органа инспекции, а также в Органе инспекции имеется персонал соответствую-щей компетентности и имеются соответствующие ресурсы для выполнения установленных тре-бований (технические средства, оборудование, справочная документация, процедуры, персо-нал);
- Адекватно определены требования Заказчика, специальные условия понятны, чтобы для персонала, выполняющего требуемые обязанности, можно было подготовить четкие инструкции.
- Контролируется выполняемая работа путем регулярных проверок и корректиру-ющих действий.
- Выполняются требования контракта или Заявки на инспекцию.
Орган инспекции считает стандартным методом и процедуру инспекции метод (процедуру), который был включен в международные/региональные/национальные стандарты или установлен органом государственной власти, уполномоченным на регулирование соответствующей инспекции законодательством Российской Федерации или был опубликован авторитетной технической организацией или объединением нескольких органов инспекций или в соответствующих технических журналах. Правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (обязательные требования) регулируются Федеральным Законом № 247 от 31.07.2020 года «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и исполняются ООО «ПЛ «Агрохимпром» при проведении инспекций. Порядок установления обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации определяется Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
При подтверждении соблюдения обязательных требований (в рамках исполнения Статьи 54. Признание результатов независимой оценки соблюдения обязательных требований Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муни-ципальном контроле в Российской Федерации») орган инспекции выдает контролируемому лицу экспертное заключение о подтверждении соблюдения обязательных требований в виде экспертизы. (форма приведена в СОП 03.02.21) К заключению о соответствии прилагается полный перечень обязательных требований, прошедших оценку, с указанием нормативных документов, устанавливающих данные требования. Предельный срок действия заключения о соответствии определяется федеральным законом о виде контроля. Формирование и ведение реестра заключений о соответствии осуществляются национальным органом по аккредитации по установленной форме. Орган инспекции информирует контрольные (надзорные) органы о выданных контролируемым лицам заключениях о соответствии в порядке, установленном федеральным законом о виде контроля. Объектами подтверждения соблюдения обязательных требований независимым органом инспекции могут являться независимая оценка соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований. В случае осуществления контролируемым лицом одного вида деятельности в нескольких местах и (или) на нескольких объектах подтверждение соблюдения обязательных требований независимой организацией должно быть проведено в указанных местах и (или) на указанных объектах. Перечень объектов (с адресами), на которых проводилось подтверждение соблюдения обязательных требований, оформляется приложением к заключению о соответствии. В случае, если контролируемое лицо осуществляет различные виды деятельности, подтверждение соблюдения обязательных требований независимым органом инспекции проводится отдельно по каждому виду деятельности в рамках имеющихся областей аккредитации. В случае, если в результате оценки соблюдения обязательных требований независимым органом инспекции выявляются нарушения, независимый орган инспекции выдает контролируемому лицу акт с указанием выявленных нарушений. В случае причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям со стороны контролируемого лица независимый орган инспекции несет субсидиарную ответственность с контролируемым лицом перед потерпевшими. Для покрытия ущерба третьим лицам от профессиональной деятельности органа инспекции, реализуется механизм страхового возмещения или осуществляются выплаты из резервного фонда ООО «ПЛ «Агрохимпром» в соответствие с положениями, установленными в Руководстве по Качеству ООО «ПЛ «Агрохимпром».
В области санитарно-эпидемиологического благополучия, в соответствии с частью 3 ста-тьи 42 «Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследова-ния, испытания и иные виды оценок» Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О са-нитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения». Данный порядок утвержден приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 и со-держит общие методы (процедуры) проведения инспекции в отношении:
- продукции (отечественного и импортного производства);
- проектной документации;
- видов деятельности (работ, услуг).
В соответствии с пунктов 7 Порядка организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224, при проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок (входят в область аккредитации Органа инспекции) необходимо руководствоваться техническими регламентами, государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и использовать методы, утвержденные в установленном порядке.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Главный государственный санитарный врач Российской Федерации наделяется полномочиями принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Методы (процедуры), разработанные любыми другими способами, не установленными в Федеральном законе от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благопо-лучии населения», в том числе самим органом инспекции или заказчиком, Орган инспекции считает нестандартным методом.
Если у Органа инспекции будет необходимость применять нестандартный метод (про-цедуру) инспекции, то данный метод (процедура) разрабатывается Органом инспекции в по-рядке, аналогичном п. 5.1.1. – 5.1.5., 5.5. СОП 02.04.21 «Управление документацией СМК», и согласовывается с Заказчиком инспекции перед её проведением. При разработке нестандартного метода (процедуры) инспекции до его утверждения и согласования применения с Заказчиком Орган инспекции должен убедиться, что для данной инспекции отсутствует стандартный метод (процедура) и разработанный метод (процедура) пригоден для проведения инспекции.
Орган инспекции проверяет достоверность информации, предоставленной любой другой стороной в рамках процесса инспекции.
Наблюдения или данные, полученные в ходе инспекции, регистрируются своевременно, чтобы предотвратить потерю необходимой информации.
Все вычисления и пересылки данных проверяются (текстовый материал, цифро-вые данные и то, что может передаваться из одного места в другое с возможным допущением ошибок).
Орган инспекции имеет письменные инструкции для безопасного проведения ин-спекции для работ, при осуществлении которых требуется соблюдать технику безопасности.